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10月29日（星期三），今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
“十五五”资本市场发展重点任务划定
新华社10月28日受权播发的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对资本市场发展作出明确部署。专家认为，建议对资本市场的部署重点突出，为“十五五”时期资本市场服务实体经济、助力经济高质量发展指明了方向。未来，我国将以更深层次的改革推进多层次资本市场建设，持续提升制度包容性与适应性，推动资本市场实现高质量发展。资本市场在服务现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、助力构建高水平社会主义市场经济体制方面，将发挥更加重要的作用。
科创板科创成长层 首批新注册企业上市
10月28日，必贝特、禾元生物和西安奕材3家公司集体在上交所科创板上市，这也是科创板科创成长层首批新注册企业。截至10月28日收盘，必贝特、禾元生物和西安奕材分别报收31.01元/股、91.1元/股、25.75元/股，涨幅分别为74.41%、213.49%、198.72%。
宁德时代重回头号重仓股宝座 公募三季度“独宠”科技主线
10月28日，公募基金2025年三季报披露完毕。公募基金最新前十大重仓股出炉，分别是宁德时代、腾讯控股、新易盛、中际旭创、阿里巴巴-W、立讯精密、工业富联、紫金矿业、中芯国际、贵州茅台。与2025年二季度末相比，中际旭创、工业富联新进成为公募基金前十大重仓股，美的集团、小米集团-W则退出前十大重仓股行列。
上证指数时隔逾十年突破4000点 A股上行格局进一步确立
10月28日，A股市场冲高回落，缩量震荡，成交额为2.17万亿元，上证指数盘中站上4000点，时隔逾10年首次突破4000点。市场表现分化，锂电电解液、半导体材料、光芯片等板块表现活跃，整个A股市场超2300只股票上涨，逾70只股票涨停。
上海证券报
中小投资者保护23条出台 对投资者意味几何？
《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》（下称《意见》）日前正式发布，其中提出的23项举措，是当前和今后一个时期中小投资者保护工作的行动指南。那么《意见》对中小投资者而言，意味几何？
证监会：抓紧研究谋划“十五五”资本市场战略任务重大举措
10月28日，中国证监会副主席李超在科创板科创成长层首批新注册企业上市仪式上表示，科创板科创成长层迎来首批新注册企业上市，标志着资本市场服务科技创新和新质生产力发展迈出了新的坚实步伐。李超介绍称，自2018年11月宣布设立科创板并试点注册制以来，中国证监会与市场各方共同推动科创板从无到有、从小到大，市场运行稳健向好，市场功能稳步发挥、品牌效应加快显现，科创板改革效益日益凸显，引领带动全市场基础制度持续完善，有力支持了一批集成电路、生物医药等领域的高科技企业，服务科技创新的能级正加快提升。
金融监管总局副局长周亮：正联合起草保险业支持科创有关文件
金融监管总局副局长周亮10月28日在2025金融街论坛年会——中欧保险创新论坛上表示，近期，金融监管总局正联合科技部等起草保险业支持科技创新有关文件，助力科技强国建设。保险业可以为科技创新提供跨周期险资支持。周亮表示，科创企业往往遵循技术生命周期和企业生命周期双重演化路径，而险资具有长期资本和耐心资本特点，与科创企业对穿越周期的需求天然匹配，可以通过股权、债权等多种方式，为科创企业全链条全生命周期提供融资支持。
证监会法治司副司长罗娟：进一步完善资本市场涉外法治体系
中国证监会法治司副司长罗娟10月28日在2025金融街论坛年会上表示，展望“十五五”，持续推动资本市场制度型开放，需要更好地发挥法治的引领、规范、保障作用，应进一步完善资本市场涉外法治体系，为资本市场高水平双向开放营造良好的涉外法治环境。对此，她有三点想法和建议：
证券日报
央行将恢复公开市场国债买卖操作
自年初起暂停的公开市场国债买卖操作即将重启。日前，中国人民银行（以下简称“央行”）党委书记、行长潘功胜在2025金融街论坛年会上发表主题演讲时表示：“今年初，考虑到债券市场供求不平衡压力较大、市场风险有所累积，我们暂停了国债买卖。目前，债市整体运行良好，我们将恢复公开市场国债买卖操作。”
中国人民银行党委书记、行长潘功胜：精准有效推进金融支持重点产业提质升级
10月28日，中国人民银行发布《国务院关于金融工作情况的报告》。10月26日，在十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上，中国人民银行党委书记、行长潘功胜受国务院委托，向全国人大常委会报告2024年11月以来金融工作情况。
油服行业高景气 相关上市公司业绩稳增
尽管国际油价震荡下行，但国内油田服务行业继续维持高景气度，相关上市公司前三季度业绩稳定增长。Wind数据显示，目前已披露三季报的油服企业中，贝肯能源控股集团股份有限公司、中海油能源发展股份有限公司（以下简称“海油发展”）、华油惠博普科技股份有限公司等公司前三季度净利润均实现了稳健增长，潜能恒信能源技术股份有限公司（以下简称“潜能恒信”）业绩明显改善。
券商第三季度重仓股调整 新进93只增持19只减持25只
券商重仓股作为投资者眼中的“市场风向标”之一，其变化一直备受市场关注。近期，随着上市公司三季报密集披露，券商重仓股情况逐渐浮出水面。已披露三季报数据显示：第三季度，券商合计新进持有93只个股，增持19只个股，减持25只个股，表明券商根据市场情况、投资策略和自身实际需要，对重仓股的持仓布局进行了显著调整。
证券时报
上证指数盘中重返4000点 六大要点数说十年蝶变
10月28日，上证指数盘中突破4000点，最高触及4010.73点，创下十年新高，收报3988.22点。自2024年9月24日以来，上证指数累计上涨45.08%。从历史行情来看，最近一次上证指数盘中超过4000点发生在2015年8月18日（以下简称“十年前”）。虽然上证指数重返十年高点，但A股当前的市场结构与十年前相比已有显著不同。证券时报·数据宝从A股估值水平、行业市值分布、战略新兴产业占比、A股市值结构分布、A股市值冠军变动、融资余额等角度对比，发现A股已发生六大变化。
守好金融安全网 “十五五”将健全金融监管框架
本周，2025金融街论坛年会上传出的金融政策强音，来自金融管理部门主要负责人的重要发言，透露了我国金融业谋划的“十五五”改革重心。尽管每个部门的改革目标各有侧重，但锚定的目标共同点均有统筹金融发展与安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
三季度股债跷跷板效应显著公募规模排位赛格局悄然生变
随着今年公募基金三季报陆续披露完毕，基金公司最新规模排名出炉。三季度A股市场显著回暖，权益类基金业绩迎来强势反弹，成为全年表现最突出的产品。科技主题基金尤为抢眼，不仅业绩比拼激烈，规模也实现同步增长，呈现“业绩与规模齐飞”的局面。相比之下，债券市场震荡调整，债基收益表现相对乏力，引发部分投资者赎回，规模有所收缩。
科创板科创成长层首批新注册公司上市 推进新一轮资本市场改革开放 服务新质生产力发展迈出新步伐
10月28日，禾元生物、西安奕材、必贝特三家未盈利公司正式上市，成为科创板科创成长层首批新注册公司。截至收盘，上述三只新股分别上涨213.49%、198.72%和74.41%。“很高兴，非常高兴。”科创板科创成长层首批新注册企业上市仪式（以下简称“上市仪式”）后，禾元生物董事长兼总经理杨代常在接受证券时报记者采访时难掩兴奋，“公司在科创板上市，不仅促进了公司产业化进程，更大意义在于激活了生物医药产业的创新发展”。
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